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东升供销社在改革中发展

[来源: 本站 | 日期:2013年7月17日 | 浏览1354 次] 字体:[ ]

                                          供销社  史华玉   供稿

    供销合作社的发展进入到九十年代末期,基层供销社面临市场全面开放的严峻挑战,过去计划经济时期的“一买一卖”垄断经营模式被彻底打破,由此,导致了基层社的经营不断萎缩,网点被蚕食,效益急速下滑,职工下岗等一系列问题摆在县级社一班人的面前。是放弃农村市场,还是另寻出路?阵痛之后,我们清醒地认识到,作为县级农民合作经济组织,农村这块阵地不能丢。因为,我们的根在农村,服务对象是农民,服务目的是助农增收,不然,我们县乡两级供销合作社就没有存在的必要。为此,我们在东升供销合作社改革发展和建设新型基层社上进行了有益地探索,归纳起来,有以下几个方面的体会。
    一、改革不是“改完”,而是寻求新的经营管理模式
彭泽县企业改制工作起始于2001年,是在我社试点进行。按照“苹果先吃”的观点,我们先后改掉了没有资产包袱,但有净资产的一个棉纺厂、九个轧花厂和三个基层供销社。这些企业或整体单位完成改制后,资产也被随之处理完,人员亦走完,阵地亦丢完。这种情形,完全不是我们想要的。如果照这样继续改下去,最后的结果,可能仅仅剩下县社这块牌子。对此,我们县社班子反复为之研究对策,决定基层社改制后必须坚持“三不”原则,即传统经营项目坚决不能丢,经营管理人才不能流失,经营网络不能放弃。并且,要彻底改变过去传统的经营管理模式,必须按照现代企业制度成立起带动作用的龙头企业,推动基层社的发展,如农资公司改制后,重新组建了农资连锁股份有限公司;棉麻公司改制后,组建了江西鄱阳湖棉花交易市场股份有限公司;茶果公司改制后,组建了彭泽县烟花爆竹股份有限公司;土产公司改制后组建了彭泽县再生资源利用有限公司;定山轧花厂改制后,组建了江西省赣锦棉业股份有限公司;幷组建了彭泽县供销超市连锁股份有限公司。这些公司都是按照现代企业管理模式实行了董事长领导下的总经理负责制,幷为基层社今后的发展起到了龙头引领的作用,加之总社推行的“新网工程”和商务部实行的“万村千乡”工程,这也就为基层社的恢复和重建,可持续发展,创造了非常重大的内部和外部契机。所有这些条件,顺理成章地为东升供销社的发展起到了十分有利的推动作用。
    二、明确基层社目标任务,打牢基层社这个根
实践证明,改革后的基层社其目标任务,不是过去的“一买一卖”,而是新的职能赋予其为县级供销合作社“五大网络”的承接平台、农民专业合作社的牵头人、各类协会会员的联系人、村级综合服务社的领办人。东升供销社正是按照这一目标任务,在2006年改制后,留住了该基层社的经营管理人才,为以后的恢复重建打下了基础。
    为带动和建设新型基层社,2006年以来,东升供销社按照打造全新基层社的要求,在全镇范围内,配合农资连锁有限公司组建了1个镇级农资连锁超市,组建了50个村级加盟店;配合烟花爆竹有限公司组建了镇级专卖店和村级网点   101个;配合供销超市连锁有限公司组建了镇级连锁超市1个,村级加盟店30个;配合赣锦棉业有限公司组建了棉花收购站1个,棉花收购网点50个,牵头组建了东升棉花专业合作社、东升茶叶专业合作社、东升豚禽业专业合作社和东升豚股份有限公司,以及领办建立了曾山村村级综合服务社,全面而且综合性地打牢了东升供销社建设和发展的根基,形成了承接网络遍布全镇,专业合作社引领农民致富,村级综合服务社丰富了农民生活,从而形成了新的服务格局。
    三、立足区域地理优势,夯实新型基层社建设基础
东升供销社位于彭泽县东升镇,在着名的中国最大的国家级南方亚种梅花鹿自然保护区域内,区域位置十分优越。东升供销社充分利用这一区位优势,攻坚克难,“以基层农民专业合作社和农村综合服务社为骨架的综合性经营服务体系”为工作核心目标,坚持“供销合作社的根基在农村,服务对象是农民”的理念,及时抓住内外发展契机,全面推进了基层组织体系建设。
在供销社改制转轨时期,东升供销社一班人,面临经营处于停顿状态,人员流失的危机,资金短缺和经营场所破旧等重重困难,为了重建基层社,克服不利条件,硬是排除万难,抢抓机遇,于2008年4月,筹备建成了中心合作社。幷精挑细选懂管理的业务骨干人员,充分利用原基层社的营业场所和网络基础,进行资源整合与重组,多方融资启动各方面的工作,争取多方支持,改造或改建经营场地,改造网点,科学定位新型基层社的职能,始终坚持以服务“三农”为宗旨,积极开展为农服务,巩固服务阵地,改善服务条件,提高服务质量,夯实为农服务平台。
近年来,东升供销社以中心社的职能优势,已建立各类经营网点99个,其中日用消费品网点30个,大中型超市3个,农资网点50个,再生资源网点16个,村级服务站11个,促进了当地农业增产、农村繁荣、农民增收,从而为新型基层社的建设和发展打下坚实的基础。同时,为了更好地开展中心社的工作,体现中心社建设的经济实力和形象,东升供销社于2011年,投资55万元升级改造了综合性办公大楼,建筑面积达900平方米,彻底改善了中心社和各专业合作社的办公环境,提升了服务范围、服务水准和服务功能,同时,为自身谋发展创造了十分有利的前进条件。
    四、依托丰富资源,拓展新型基层社建设路径
基层社是供销合作社的基层组织体系的脊梁骨架,是为农服务功能的集中体现。因此,东升供销社为改造和建设“布局合理、区域中心化和资本多元化”全新的基层社,紧密融入城乡一体化进程,以服务“三农”为根本,实行开放办社。而东升镇山清水秀,环境怡人,土壤、水源、气候等生态环境优越,区域位置,自然条件得天独厚,优质农产品资源丰富。基于此,东升供销社在建设新型基层社的过程中,就是充分利用当地优越的自然条件和丰富的农副产品资源,充分发挥政策优势和自身农产品经营优势,联合各种力量,整合资源,采取多种方式彻底改变过去基层社功能落后,不能充分发挥应有作用的弱势,开辟了新型基层社的建设路径,同时,大力推进“新网工程”建设,推动系统内外的联合发展,实现低成本、低风险、集约化扩张。
    一是领办、创办了以种植、养殖为主的各类专业合作社。东升供销社为建立专业合作社,积极主动地联系农户,通过技术指导、示范带动、品牌经营、出资入股等多种方式,先后建立了东升豚专业社、棉花专业社和茶叶专业社,使之成为建设新型基层社十分重要的业务领域,赋予新型经营职能。2005年6月成立的东升豚专业合作社,现注册资金已达100万元,入社农户105户,年生产养殖规模为10万羽,年销售额达400万元,帮助农民实现收入135万元,使东升豚在当地有了很高的声誉。为突出优势,打造品牌,目前,正在筹措建设东升豚养殖基地、良种基地。该产品自投放市场以来,一直供不应求,取得了较好的社会效益和经济效益,先后荣获江西省农产品展销会“世纪之光”优秀产品奖,中国九江第二届农副产品精品展优秀产品奖等多种殊荣。2009年,东升豚专业合作社荣获九江市“十佳专业合作社”;2011年,“东晟”牌东升豚被评为江西省着名商标;东升镇有着很好的棉花种植条件,加上这里的农民勤劳朴实,有着历史悠久的种植棉花技术,为了发挥当地棉花资源优势,东升供销社于2007年5月,成立了东升棉花专业合作社,并于2008年12月5日,根据《中华人民共和国农民专业合作社法》由县农业主管部门批准备案;2006年7月19日,成立东升茶叶专业合作社, 2007年7月19日正式注册。入户农户30户,成员出资金40万元,年销售300多万元,帮助农民实现收入150万元。
    二是以农民为服务对象,发展村级服务社。东升供销社在新型基层社的建设当中,深深体会到农村综合服务社是供销合作社参与创新社会管理的有效载体,是贴近“三农”的服务哨所,是农村社会经济发展的时代需求与必然趋势。因此,东升供销社始终把农村综合服务社建成集经营性与公益性于一体的农村社区综合服务中心的工作放在重要工作日程,幷抓住抓好国家“万村千乡”工程机遇,以中心社为基地和依托,投入资金,抓好服务网点建设,大力发展幷切实抓好村级综合服务社的建设,为农闲时的农民提供了看书读报、科技培训和健身场所,丰富了农民的精神食粮,为当地农民的生产、生活、文化娱乐等多方面提供了优质的服务。经过多年的努力,东升供销社建立的村级综合服务站,面貌是一年一改观,幷使之在新农村建设中成为一个新的亮点。
    三是联合龙头企业,带动基层社经营服务网点建设。这是东升供销社建设新型基层社的又一业务经营方式。为了使乡级服务网点上档次、上规模,东升供销社积极主动联系龙头企业,使龙头企业通过有效的服务,扩大市场份额,引导了农民向专业化、集约化方面发展,促进了基层社的建设。如,东升供销社联系供销超市有限公司,引导集体、个人共同投资,在东升镇中心地段装修了一个大型超市,面积约为400平方米,实行现代化电脑管理,幷配有顾客休息室,超市综合商品齐全,品种有8000多个,年销售额在400万元以上;东升供销社对农资供应,流通,及其服务,经常性地作适时调整、布局,除巩固村级服务点外,在镇街道旺点均建立和完善了农资超市。近年来,与社属龙头企业农资连锁有限公司联手,前后投资近10万元对农资超市进行改造,集农药、化肥销售、技术服务、庄稼医生、宣传新科技和新品种于一市;在棉花专业合作社的建设过程中,东升供销社一手牵着棉花专业合作社,组织棉农种植和交售棉花,一手拉着社属龙头企业赣锦棉业有限公司,协助其以优惠价格购进棉花原材料,使双方能够有效对接。同时,农资连锁有限公司也在产前为棉花合作社提供棉种,产中提供化肥、农药,并无偿提供测土配方、施肥建议卡,以及科技培训,使农民得到实惠,从中受益,受到农民广泛的称赞。正是通过龙头企业的参与,通过棉花专业合作社平台有效地把国家的收储政策转变为农民的增收,既解决了专业合作社成员科学种棉和产品销售问题,又实现了龙头企业的生产加工和经营活动,也更好地带动了新型供销社的建设。
    四是树立项目带动观念,促进基层社的发展。东升供销社在新型基层社的建设中,始终追踪有关项目建设信息,力求立项争资,幷以此为承接载体,带动和引导基层社现代流通方式的快速发展,带动当地资源的开发,带动各类社会投资,壮大和发展基层组织,使网络体系不断完善,为农服务能力大大增强。比如,利用当地养殖资源东升豚,积极争取项目建设资金,促进产业的发展,提升产品品牌的档次和知名度,又如棉花专业合作社等。
    五、运用现代理念,实行新型基层社管理方式
东升供销社自建成为中心社后,为改变原有基层社的工作思维方式,组织人员,多方比较、学习现代经营管理知识,积极引进先进的管理理念,在经营业务的工程中,不断按照建设新型基层社的标准调整经营策略。在主营业务方面,如日用消费品超市、农业生产资料等产品的经营管理上,摒弃过去的管理方式,运用现代经营管理理念,结合新农村建设实际,利用专业社和农村服务社的有利平台,科学合理地安排经营实体的治理结构和管理方式,按照现代企业制度,将中心社登记为独立的企业法人,合理安排组织架构、管理运营模式、管理层的人员配置,严格社员入股入社方式,以及制定财务管理核算制度。在重大事项上采取民主表决机制,在实际经营业务过程中,根据业务营利能力,合理安排资金规模,不断开拓和新增经营业务。
    六、明晰工作思路,探索新型基层社发展的可持续性
东升供销社作为中心社,其建设过程中,始终进行硬件和软件同时抓,不断提升中心社服务范围和服务水平,增强其作为中心社的辐射带动能力;在县社大力支持和龙头企业的帮助下,不断投资完善基层社的各项功能,改善基础条件;不断改造整体环境,使之服务功能齐全,民主管理和社员代表大会制度完善。近年来,按照省社建设示范社的要求,东升供销社正在全面规范工作行为、工作目标和工作职责,期望早日达到省级标准化基层社的要求。为此,东升供销社将进一步改造升级,并就如何加快发展基层社建设,计划建立长效机制。
    一是继续与社属龙头企业加强联系,以龙头企业的发展为建设基层社的带动力,通过龙头企业的投资,进一步提升基层社网点、专业社和农村服务社的服务功能。如进一步提升与龙头企业有关联的农资配送中心的直营店、日用消费品超市、农产品收购站、烟花爆竹示范店,以及遍布乡村的农家店的经营功能和服务水平;二是进一步改变基层社各经营服务网点的经营环境,消除销售盲区,努力增加市场份额。同时希望县社和社属企业农资连锁有限公司通过对农资直营店的储存设施和服务手段的投资,进一步增强市场的竞争能力,为“三农”提供优质高效的服务,提高整体服务档次。
    综上所述,与原有基层社比较,新建的东升中心社在各方面有着不可比拟的优点,首先是体制机制较过去合理先进,人员精干,议事规则科学民主;其次,与农民联系更紧密,为农服务的理念体现明显:再次,能够更好地引领和推进农业产业化进程,促进农村各项事业的发展。由基层社牵头组建和发展各类专业合作社,充分利用当地资源不断完善和加强专业合作社的建设,并通过龙头企业的参与,有效地带动农业产业化的发展。
    通过以上六个方面的体会,东升供销社在建设新型基层社的过程中,做了大量的工作,取得了一定的经验和成绩,为服务“三农”做出了应有的贡献。

 

 

                                                     



发表:彭泽县供销社  



 
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