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彭泽县供销社开展党的群众路线教育实践活动实施方案

[来源: 本站 | 日期:2014年3月11日 | 浏览1693 次] 字体:[ ]

      彭泽县供销合作社党总支

     深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

  

 按照中央和省市县委部署,县供销社党总支决定从20142月开始,用8个月左右的时间,在全系统党员中深入开展党的群众路线教育实践活动。现根据《中共彭泽县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(彭字〔20144号)精神,结合县社实际,制定本方案。

  一、指导思想和总要求

  以党的十八大、十八届三中全会、省市县委全会等重要精神为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以县社党总支领导班子及成员、社机关股级领导干部、本系统有关企业单位领导班子及成员为重点,突出“为农惠农活农”这一实践载体,把贯彻落实中央“八项规定”、县委“十项规定”作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,提振广大党员干部的精气神,为推动供销合作事业转型发展提供坚强保证。

  党的群众路线教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。

  二、基本原则和目标任务

  党的群众路线教育实践活动,要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题;聚焦的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;基本原则是坚持正面教育为主,坚持批评和自我批评,坚持讲求实效、开门搞活动,坚持分类指导,坚持领导带头;主要任务是教育引导全系统党员干部树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色。具体工作中要努力做到以下“五个明显”:

  ——宗旨意识和群众观点有明显增强。加强学习教育,增强宗旨意识和群众观点,始终坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,真正把工作做到群众心坎上,努力实现群众满意。

——加强和改进作风有明显进展。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑、修正错误,真正触及思想、触及灵魂,坚定理想信念,牢记“两个务必”,切实端正文风会风,求真务实、真抓实干,克己奉公、勤政廉政,始终保持系统党员干部思进思变思发展、创业创新创一流的昂扬激情。

 ——为农服务本领有明显提高。坚持开门搞活动,问政于民、问需于民、问计于民,请群众参与、让群众评判、受群众监督。深入基层接地气,深入实际通下情,深入群众解民忧,以强烈的“自作多情”意识做好为农服务工作,以实绩实效增进感情、取信于民、凝聚力量,切实提高掌握实情、民主决策、化解矛盾、组织农民的能力。

  ——为民务实清廉形象有明显提升。始终把为民务实清廉作为系统党员干部的核心价值追求,形成全心全意为人民服务的思想自觉和行动自觉,发扬理论联系实际之风、密切联系群众之风、艰苦奋斗之风,敬畏历史、敬畏人民、敬畏法律,以优良党风促政风带民风,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

  ——服务“三农”有明显成就。突出“三农”工作导向,弘扬“为农、诚信、创业、合作”供销精神,围绕中心、服务大局,坚持干在实处、走在前列,把活动融入中心工作,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,在农民增收、农业增效、新农村建设中发挥积极的作用。

  三、查找和解决问题的重点方向

  要按照为民务实清廉要求,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。

  在坚决反对形式主义方面,重点查找和解决学风不正、文山会海、不求实效、办事拖拉、效率不高等问题,教育引导党员干部求真务实,端正学风,改进会风文风,真正把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中。

      在坚决反对官僚主义方面,重点查找和解决脱离群众、脱离实际、急功近利、因循守旧、凭经验办事、推诿扯皮、执行梗阻等问题,教育引导党员干部自觉践行服务“三农”服务基层服务群众的宗旨,严格执行民主集中制,始终做到虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督。

在坚决反对享乐主义方面,重点查找和解决精神懈怠、慵懒疲沓、安于现状、不思进取、贪图享受、在岗不敬业、出勤不出力等问题,教育引导党员干部敢为人先、敢闯敢干、敢于担当,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

在坚决反对奢靡之风方面,重点查找和解决公私不分、铺张浪费、道德失范、腐化堕落等问题,教育引导党员干部扎紧“钱袋子”,过好紧日子,勤俭办一切事情,保持共产党人艰苦奋斗的政治本色。

要坚持实事求是,紧密结合实际,分清轻重缓急,注重实际效果,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,使人民群众切实看到供销系统通过教育实践活动开展带来的新变化。

  四、方法步骤

  按照要求,县社党总支带头开展教育实践活动,示范带动和推进本系统教育实践活动深入开展。广大党员要普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育;集中教育时间一般不少于 3 个月。着力抓好3个环节。

  (一)学习教育、听取意见。以“学以立德、知行合一”为主线,重点搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取群众意见。一要组织开展“三问三观三强”讨论。采取集中学、自主学、分散学等形式,集体组织党员干部学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统(学习内容见附件1)。大力开展“三问三观三强”讨论活动,重点围绕“为了谁、依靠谁、我是谁,群众观、权力观、事业观,服务意识强、党性原则强、工作实绩强”主题,广泛开展学习讨论,引导系统党员干部进一步深刻认识到供销社因农而生、依农而活、为农而存,进一步树立敬畏农民、依靠农民、植根农民的观点、进一步促使大家带着感情履行好为农服务职责。二要组织开展群众期待大家谈活动。近几个月,县社领导带领有关人员深入社有企业、深入涉农企业、深入基层社,就供销合作事业改革与发展进行密集调研、征求意见,摸清底数、找准症结。要延伸这一举措,广泛开展群众期待大家谈活动,通过民主恳谈、召开座谈会等途径,倾听群众心声,回应群众需求。在县社网站开通群众路线教育专栏,收集民众对改进工作作风、密切联系群众的意见建议。邀请社有企业代表、涉农企业代表、基层社代表等走进供销社,征求意见建议。三要组织开展走亲连心调研工作。按照县委统一安排,通过进村入企、约访下访等形式,推动党员干部接地气、强宗旨、转作风,树立“老百姓在干部心中的分量有多重、干部在老百姓心中的分量就有多重”的理念,切实解决思想认识问题,始终保持与人民群众的血肉联系。四要组织开展“双联系点”活动。县社党总支将完善班子成员联系点工作制度,建立党的群众路线教育实践活动“双联系点”。在本系统中,县社班子成员分别建立党的群众路线教育实践活动联系点,加强联系单位活动的联系与指导,参加联系单位的领导班子专题民主生活会,听取对县社班子和个人的意见;同时完善县社班子成员基层联系点制度,围绕深化“三农”服务和推动全县供销系统工作,加强到基层社调研指导工作、听取意见。

(二)查摆问题、开展批评。以“照镜对标、作风体检”为主线,重点围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆问题,深入进行党性分析和自我剖析,以整风的精神开展批评和自我批评。一要积极开展“四查四看”和“三自问”活动。重点是围绕中央、省委市委县委和市社党委作风建设相关规定,普遍开展“四查四看”自查活动,通过“查思想认识,看是否树牢了群众观点、站牢了群众立场;查工作作风,看是否深入基层、贴近群众,工作是否扎实有效;查方式方法,看是否为群众所接受、真正受群众欢迎;查思创成效,看哪些问题没有解决、又产生了哪些新问题”,细找不足,着力改进。在此基础上,积极开展“三自问”,即认真思考,扪心自问:“三农”需要的全方位服务,我们能提供多少;“三农”需要的专业化服务,我们能提供多少;“三农”需要的应急服务,我们能提供多少。重点查摆自身能力素质、服务水平与“三农”需求不相适应的问题,烟花爆竹稽查大队是否有乱罚款、滥用职权、吃拿卡要、执法不公、尺度不一、搞选择性、随意性执法等现象。二要认真撰写对照检查材料。要针对查摆出来的问题,对照为民务实清廉要求,突出干部作风建设,撰写好领导班子及其成员对照检查材料。科级领导干部都要写对照检查材料,对照检查材料一般应包括四个部分,即:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。要紧密联系思想、工作、学习和生活实际,联系个人成长经历,逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。领导干部要自己动手撰写个人对照检查材料。三要切实开好专题民主生活会和组织生活会。各单位党组织要组织召开一次高质量的专题民主生活会,主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。会前,要充分听取群众意见,党组织主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心。领导班子成员必须全程参加民主生活会,一律不得请假。会上,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。会后,要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。班子成员同时要参加所在党支部的组织生活会,带头开展批评与自我批评,带动支部开好专题组织生活会。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在的问题,提出整改措施和办法。召开专题民主生活会时,要邀请3--5名党员群众代表列席,上级要派员参加。

  (三)整改落实、建章立制。以“正风肃纪、破难攻坚”为主线,重点针对作风方面存在的问题,提出解决对策。一要制定整改落实方案。重点是针对作风方面存在的问题,制定和落实整改方案;对一些突出问题,进行集中治理。每个单位都要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。各单位整改落实方案要报社教育实践活动领导小组办公室。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为系统党员、干部长期自觉的行动。二要开展正风肃纪专项行动。紧扣为民务实清廉要求,对照中央八项规定、省委、市委、县委有关规定,严肃纪律,改进作风。治理文风会风,要对各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动进行认真清理,根据工作需要精简合并,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。着力提能增效,通过自查自纠、明查暗访、总结规范,进一步严明政治纪律、整饬工作纪律、规范公务行为、端正举止礼仪,以群众满意为标准,集中整治推诿扯皮、消极应付、办事效率低等现象,切实解决慵懒疲沓、“中梗阻”、“肠梗阻”以及侵害群众利益等问题。开展专项检查,对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行检查,进一步规范和落实公务接待有关规定,全面检查“三公”经费使用情况,严禁用公款相互宴请,严禁向上级送土特产,严禁违规收送礼品礼金,严禁滥发钱物,严禁超标准接待。三要开展破难攻坚服务“三农”专项行动。着眼增进群众感情,一如既往做好服务农业增效、服务农民增收、服务新农村建设工作。围绕服务“三农”,着力在提升“新网工程”水平、创新丰富基层合作经济组织、推动项目兴社战略实施、推进社有企业体制改革和机制创新上合力攻坚,尤其要在探索发展农产品营销体系建设、推动农资流通服务转型升级、推进日用消费品连锁网络、推进再生资源回收网络体系建设方面破难建功;在推进经营服务综合体建设、推动专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”建设方面破难建功;在理顺社企关系、完善社有企业法人治理结构、创新社有企业用人机制监督机制激励机制方面破难建功。以服务三农实际成果检验实践活动实际成效。四要开展提振供销人精气神专项行动。着力激发系统党员创业创新激情,提振精神奋发干事创业。深化完善县社机关自身建设,着力争创新一轮文明机关,以作为激励人。强化供销系统领导班子和干部队伍建设,以纪律约束人:对软、懒、散的领导班子要进行整顿;健全完善能上能下机制,大胆提拔使用那些心系群众、群众拥护的干部,加大调整不适宜担任现职干部力度;对存在一般性作风问题的干部,要立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。五要建立贯彻群众路线长效机制。要加强制度清理、修订、建立和规范工作,注意把工作中行之有效的好经验好做法用制度的形式固定下来,建立健全系统“为农惠农活农”工作制度体系。尤其要完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,健全干部作风状况考核评价机制,建立健全厉行节约、制止浪费制度,完善公务接待管理规定,完善会议、培训、活动经费管理办法,建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

  五、组织领导

(一)加强组织领导,明确责任主体。县社党总支专门成立党的群众路线教育实践活动领导小组,由汪爱年同志任组长,履行第一责任人的职责,。领导小组下设活动办公室。各单位党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体,要高度重视,认真负责。党组织主要领导同志要承担起第一责任人的责任,自觉把自己摆进去,摆思想、摆作风、摆工作、摆措施,从自己做起、从现在改起。活动开展期间,各单位原则上不安排集体外出考察交流活动。各单位要成立相应的领导机构和工作机构,具体负责教育实践活动,领导机构由各单位党组织主要领导同志负责。

  (二)搞好分类指导,提高活动质量。县社党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室将不定期对各单位开展活动情况进行督促指导。要坚持把学习教育和整改落实贯穿教育实践活动的始终,坚持进度服从质量。要用好的作风组织开展教育实践活动,注重发挥典型的示范和警示作用,力戒形式主义,决不走过场,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”,确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。教育实践活动结束后,各单位党组织要向县社党总支写出报告。

  (三)注重统筹结合,推进各项工作。各单位要把组织开展党的群众路线教育实践活动与认真做好各项工作和党员、干部履职尽责结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。开展教育实践活动要按照中央和省市县的统一部署,不分阶段、不搞转段,3个环节可灵活安排、有序推进,既要坚持教育实践活动上级要求的基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又要结合各自实际,灵活安排各个环节的工作,在解决问题上下功夫,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,把“自选动作”做精彩。

  (四)加强宣传引导,营造良好氛围。要注重搭建检查督促、学习交流的平台,及时通报和总结推广开展学习实践活动的好做法、好经验、好典型,引导教育实践活动健康发展。各单位要按照“及时、有效”的要求,搞好策划,统筹选题,加强舆论引导,通过主流媒体、网站等宣传工具,开展多种形式的宣传活动,充分反映供销系统教育实践活动进展和成效,进一步营造活动浓厚氛围。

附件:

1.县社党总支党的群众路线教育实践活动领导小组组成人员名单

  2.县社党总支党的群众路线教育实践活动学习内容。

  3.县社党总支党的群众路线教育实践活动内容具体安排表。

    4县社领导开展党的群众路线教育实践活动联系点安排表。

 

 

附件1

县社党总支党的群众路线教育实践活动领导小组组成人员名单

  组  长:汪爱年(县社党总支书记、社主任)

  副组长:段怀明(县社党总支副书记、社副主任)

          王宪斌(县社党总支副书记、社副主任)

  成  员:方志诚(县社党总支委员、社副主任)

            杰(县社党总支委员、社副主任)

          张春龙(县社党总支委员、办公室主任)

            张诗平(县社党总支委员)

          樊卫民(县社人事劳动股长)

          朱智培(县社合作指导股长)

          邢修配(县社经营管理股长)

            王双乐(县社财务审计股长)

          陈良根(县社综治安全维稳股长)

            史华玉(县再生资源利用有限公司经理)

   领导小组下设活动办公室,张春龙兼任办公室主任、史华玉任副主任;办公室成员:姚方、周绍英。

  

 

 

 

附件2

县社党总支党的群众路线教育实践活动学习内容

  1、《中国共产党章程》;

  2、《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》(十八大报告);

  3、《论群众路线——重要论述摘编》;

  4、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》;

  5、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》;

  6、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;

  7、党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神;

8、中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神;

  9、县委、县纪委、监察局有关文件;

 

 

附件3

县社党总支党的群众路线教育实践活动内容具体安排表

按照中央和省市县委统一部署,党的群众路线教育实践活动重点安排3个环节。开展活动时,不分阶段、不搞转段,3个环节可灵活安排、有序推进,做到基本环节、主要内容、重要程序不减少、不变通、不走样。在活动的安排上,总的要求是自上而下、依次推进、压茬进行。

准备阶段

1.组织学习,深刻领会中央和省委工作会议精神;2.调研梳理,聚焦“四风”,找准突出问题;3.研究谋划,抓紧制定实施方案;4.配强力量,组建领导小组、工作机构。

第一环节:学习教育、听取意见

以“学以立德、知行合一”为主线,重点搞好学习宣传和思想教育,深入开展调

查研究,广泛听取群众意见。期间,集中教育时间一般不少于3个月。

序号

规定内容

实施主体

时 间

1

研究制定活动方案并报县委督导组审阅把关

县社党总支

3月上旬

2

经报县委督导组同意后,召开会议进行动员部署

县社党总支

3月上旬

3

组织开展“三问三观三强”讨论

县社活动领导小组

贯穿活动始终

4

组织开展群众期待大家谈

县社活动领导小组

贯穿活动始终

5

组织开展走亲连心调研工作

党员干部

贯穿活动始终

6

组织开展“双联系点”活动

县社领导班子成员

贯穿活动始终

 

第二环节:查摆问题、开展批评

以“照镜对标、作风体检”为主线,重点围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆突出问题,深入进行党性分析 和自我剖析,以整风的精神开展批评和自我批评。

序号

规定内容

实施主体

时 间

7

开展“四查四看”、“三自问”活动

县社活动领导小组

贯穿活动始终

8

撰写对照检查材料

县社领导班子及成员、有关企业领
导班子及成员

民主生活会

召开前完成

9

经报县委督导组同意后

召开专题民主生活会

县社党总支

9月上旬

第三环节:整改落实、建章立制

    以“正风肃纪、破难攻坚”为主线,重点针对作风方面存在的问题,提出解决对策。

序号

规定内容

实施主体

时 间

10

制定整改落实方案

社活动领导小组

9月中旬

11

开展正风肃纪专项行动

社活动领导小组

贯穿活动始终

12

开展破难攻坚服务三农专项行动

党员干部

贯穿活动始终

13

开展提振供销人精气神专项行动

社活动领导小组

贯穿活动始终

14

建立贯彻群众路线长效机制

社活动领导小组

9月开始

 

 

 

附件4

县社班子成员开展党的群众路线教育实践活动联系点安排表

姓名

职务

联系点

汪爱年

供销社主任

资产管理中心、贸易中心党支部

段怀明

供销社副主任

机关党支部、城关供销社党支部

王宪斌

供销社副主任

精制茶厂、农资连锁公司党支部

方志诚

供销社副主任

烟花爆竹、再生资源有限公司党支部

 

供销社副主任

棉花交易市场党支部、6901党支部

张春龙

供销社总支委员

老干部党支部

张诗平

供销社总支委员

棉纺厂党支部

 



发表:彭泽县供销社  



 
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